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发布时间:2013-07-16 14:21:39
 
随着规模养殖业的快速发展,畜禽养殖场大中型沼气工程已成为沼气发展的一个热点。近日,有不少读者来电咨询:政府对大型沼气工程项目有什么具体的政策支持?大型沼气工程项目如何申报?日前,记者就此采访了省农委农村能源办主任陈静宏。   记者:我省大中型沼气工程进展如何?中央和省投入多大?   陈静宏:所谓大中型沼气工程,指的是采用300立方米以上 (含300立方米)的厌氧发酵、贮气系统的工程。大中型沼气工程承载着环保、供能等多重功能。我国大中型沼气工程建设始于50年代。经过50多年的发展,以制取沼气、治理污染为目的的大中型沼气工程进入了稳步和健康发展的阶段。   我省大中型沼气工程自2005年开始建设,七年来工程建设数量及中央资金投入呈逐年递增趋势,大中型沼气工程建设全面提速。到目前为止,我省大中型沼气工程已建成149处(池容均为600立方米以上),计划建设15处,其中中央资金已达2.08亿元,省级专项投资已达3991万元。   为解决和利用养殖场废物而建设的沼气工程,正是大型沼气工程的主要形式。对于有相当规模并有自筹资金能力的养殖场或养殖小区,鼓励发展大中型沼气工程。目前,我省一些规模化畜禽养殖场(小区)自发建设了一批大中型沼气工程。这些工程在产生清洁能源——沼气的同时,对粪便、污水的资源化开发利用以及污染治理起到了积极的作用。   记者:建设大中型沼气工程不是省钱的买卖,一个大中型沼气工程建起来所需投资动辄要几百万。国家和各级政府配套资金加起来一般能补助多少?   陈静宏:一个池容为600立方米以上的大中型沼气工程,一般需投资400万元左右。按现行政策,国家和各级政府配套资金能补助50%左右,余下由个人自筹。目前国家基本是建设期间补贴建设费用,而工程运行期间没有补贴和政策优惠。   记者:大型沼气工程项目如何申报呢?   陈静宏:申请省或国家资金建设大中型沼气工程项目的企业,必须具备相当养殖规模或相应的可用资源量;企业应充分考虑项目建成后的运行管理模式和年运行管理费用的承受能力。项目申报前期,县农村能源主管部门应根据企业的申请,由调研责任人负责组织并开展充分的调查研究,根据污染物的种类和排放量,委托有资质的单位编制项目可行性研究报告。   各县发改委与农村能源办组织业主按规定条件申报,各市发改委与农村能源主管部门组织初评后报省农委,省农委组织专家评审通过后,由省发改委为与省农委共同上报国家发改委与农业部,适时下达投资计划。   记者:对大型沼气工程建设与管理,省里有何要求?   陈静宏:大中型沼气工程建好了,它能发挥很好的作用,建不好,不仅给国家和企业造成浪费,甚至带来安全隐患。我省大中型沼气工程实行专业化设计,标准化施工,施工人员实行行业准入制度,须持有沼气生产工国家职业资格证书。主要建设内容包括原料预处理、厌氧消化系统、沼气沼肥利用设施以及其它配套设施,如场区消防、照明、给排水等,工程由有资质的企业设计和施工。   大中型沼气工程的施工单位选择,要进行公开招标,施工企业必须持有省级相关部门批准的专业施工资质。工程竣工试运行前,要对操作人员和用户进行技术和安全使用知识的培训,操作人员必须经过技术培训,考核合格后方可上岗。   记者:下一步我省农村沼气发展的重点有哪些?   陈静宏:我省农村沼气已进入建管并重、多元发展的新阶段,形成了农村户用沼气、养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆集中供气沼气工程、农村中小学校沼气工程等多种模式的建设格局。   随着沼气建设规模的不断扩大,后续服务的重要性日益显现。国家已把服务网点作为项目予以支持,到目前我省已建乡村服务网点3561个。下一步将依托民生工程资金投入,加大乡村服务网点建设力度,完善服务功能,积极探索有效的服务形式,鼓励引导农民专业合作社在农村沼气服务中发挥作用。还将设立县、区域(乡镇)农村能源技术推广站,将区域(乡镇)农村能源技术推广站纳入基层农技推广服务体系,列为财政全额拨款事业单位。   对沼气发展来说,培育市场才是最重要的。我省大中型沼气工程建设无论在数量上还是在质量上都有了显著提高,如何让这些建好的工程持续稳定的运营,并成为能够赚钱的盈利工程,需要我们把更多精力放到沼气工程的运转机制上来。未来大中型沼气工程需与畜禽养殖分离,建设大中型沼气工厂,专门给新农村社区集中供气。
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